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鸭蛋岭上的“天朗”路 ——洋县关帝镇马坪村实行“三变”助推扶贫产业发展纪实

2017-10-12 点击: 来源: 今日汉中网 作者: 晏瑜
摘要:山河大地,恒古不变。为了生活,多少年来,人与自然发生了多少可歌可泣的故事,无从考证。为了摆脱贫穷,让所有人都过上向往已久的美好生活,今天,我们依然要与天要与地,进行征服与被征服的斗争。虽然,这些继续发生着的斗争,不会有多少生命之虞,但是,我们要在一座曾经盘踞着恶狼与狡兔为伍的荒山坡上踩出一条“天朗”之路,依然要付出无穷的智慧与无数心血、汗水,其代价,实在难以统计……

今日汉中网讯(通讯员 晏瑜)山河大地,恒古不变。为了生活,多少年来,人与自然发生了多少可歌可泣的故事,无从考证。为了摆脱贫穷,让所有人都过上向往已久的美好生活,今天,我们依然要与天要与地,进行征服与被征服的斗争。虽然,这些继续发生着的斗争,不会有多少生命之虞,但是,我们要在一座曾经盘踞着恶狼与狡兔为伍的荒山坡上踩出一条“天朗”之路,依然要付出无穷的智慧与无数心血、汗水,其代价,实在难以统计……

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政府部门到茶园现场考察参观

天朗、天朗,普天之下,朗朗星月,迢迢通途。

现在,我们的故事,就从一个名叫“天朗种植合作社”的诞生与创建说起……

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驻村工作队带领贫困户栽种茶树苗

走近关帝镇马坪村

马坪村,一个普通而又普通的地名,从字面上看,应该是一马平川,宽畅而又视野辽阔的地方,其实,想象与事实并不是一回事。

真实的马坪村,地处陕西洋县北部秦岭南麓,系关帝镇中部地域的一个依山傍水的小山村,距县城23公里,辖区面积17平方公里,县道“杨铁路”和傥河水源——铁冶河南北横贯其中,东与四郎镇的田岭、孟玉村相连,西与本镇杆柏村相邻,南与白刘接壤,北与本镇李家店村交界。全村6个村民小组、265户1020人;全村党员20人;贫困户77户272人,贫困发生率26.7%,其中,因病因残致贫占贫困人口的28%,因学致贫占13%,缺资金缺技术占30%,缺劳力占29%。该村属于关帝镇人口最较集中的村庄,属于周边三村的集结地。耕地面积1204亩,其中水田479亩,旱坡地725亩,山林1.6万亩。人均耕地1.18亩。

虽然经过镇村党组织、领导干部这几年的带领和引导,寻求多种形式的发展,2016年上半年全村人均纯收入达8250元。但是,由于地理环境,自然条件限制,又加之缺少好项目好技术好产业,部分村民适应社会发展形势及创业能力低等原因,29%的农户人均纯收入不足3015元。有道是“家底薄,翻身慢”,常言说,同吃一口井水,高矮有所不同,因此,该村贫富差异仍然突出,有待发挥自身优势,寻找新的发展之路。

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合作社的贫困户在周勇指导下栽种茶树苗

世事大抵就是这样,凡事有得必有失。大山赐予这里氧气库般纯净优美的自然环境的同时,却把封闭与贫穷强加给这里的人们。这也就给这里的人们,带来更多的考验与挑战的机会。

2016年年初,作为镇扶贫办干部的周勇,成为马坪村的驻村扶贫工作队队长,开始了他与马坪村1000多人同呼吸共命运的创业生涯。也开始了他的另一种事业、人生。

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租赁的4台挖掘机正在挖掘整治鸭蛋岭上的荒地荒坡

调研论证,确定产业

尽管扶贫工作的进展和精准扶贫产业发展项目取得一定的成绩,是与各级党委的组织领导和带头苦干、精心筹划,以及在政策资金方面全力支持分不开的。但是,事在人为,再好的设想和计划,也得有人去精心精意地做,有人不计得失废寝忘食地去干才能出成效。

2016年开展精准扶贫工作中,关帝镇党委下派由党委副书记带队的驻村工作组进驻马坪村住村调研,经过多次入户调查走访,对照村况民情,依据个别贫困户的困难现状,发现,该村人口集中,山多、坡陡,虽靠近河流,但山环水绕峡谷纵深,土地资源欠缺,缺少产业,驻村工作组分析致贫原因,摸清“病情”症候后,和村党支部先后实地查勘村子的山、石、水、地等自然环境10余次,驻马坪工作组经过反复调研、讨论,认为有机茶园的建设是做强、做大关帝镇特色产业、稳定农民收入来源、是加速依托科技致富步伐的良好途径,初步决定走绿色产业发展种植茶树经营茶叶之路,制定了《马坪村扶贫产业发展规划方案》,还把种植地点选在“鸭蛋岭”及周边地带。

为茶树幼苗遮荫的短期收益种植物向日葵.jpg

为茶树幼苗遮荫的短期收益种植物向日葵

但是,有些村干部对发展特色产业不是很有信心。一怕没经验,二怕搞砸了,三怕群众不配合不支持。

鉴于这种情况,有绿色产业从事经验的扶贫干部周勇对他们说:“创业,哪有不付出点代价的。吃饭,还有噎死人的呢。如果大家都怕死,干脆就别吃饭了!人生不能被命运打败!没有经验,咱不会看人家怎么做啊?”就开上自家的私家车,带领村委会主要干部到四川南江和邻近的西乡县等茶叶种植地去考察参观,边参观学习边对村干部打气、鼓劲、开导思想。俗语说,看够了猪儿跑,慢慢就想吃上那口肉了。回来后,村干部渐渐有了热情,偷偷商量起来。随后,村委会委托驻村工作队,一面与土质检验专家联系,提取当地山坡土地上的泥土46块,送出去进行化验,一面召开村组干部、党员群众代表大会5场次,分析形势,宣传动员,商讨措施。针对贫困户土地零散、无技术、无劳力、无思路、无能力的现状,结合村上有剩余劳动力,闲置荒地的有利条件,由村党支部引导,村两委及村致富能人王文琦带头发起“天朗种植专业合作社”的方案,将规划区域内非贫困户、贫困户的荒地纳入合作社统一经营管理,进行组合协作准备走种植的路子,将贫困户的利益和农户的利益捆绑起来,将产业发展与水源地的环境保护结合起来。

思路理顺了,这时,好消息也来了:由驻村工作队联络送检到西北农林科技大学土质检验机构去的土质检验结果,也出来了:该村土地土壤肥沃,可耕种土地比较多,土壤PH值大约在6.2左右,且富含锌、硒等元素,适宜种植茶叶作物!

2016年7月,马坪村两委会把决定在本村三面临河的“鸭蛋岭”荒山坡上种植茶叶作物的方案报告到镇党委和政府,镇党委和镇政府认为茶叶种植为一条既有发展前景,又是绿色高效的环保项目,认为设想较好,高度重视并大力支持。镇党委为了让该村的茶叶种植园早日开张,组织项目组人员多次到村里进行现场踏勘,于8月底完成了本项提案,9月份完成项目可行性报告,上报上级相关部门很快得到批复。

事情定下后,镇领导一面帮马坪村协调资金问题,一面充实了驻村工作队人员战斗力量,委派有茶叶种植专业枝术的镇扶贫办主任周勇,任马坪村任驻村工作队长兼职项目发展总指挥,全力指导并专抓茶叶种植产业的发展工作。

周勇,40多岁,中等身材,蓄板寸发,浓眉大眼,外强中干。身上随便套着一件T恤衫,显得朴素而端庄,一看就是个不注重衣着打扮,只顾专心做事情的人。他有十余年茶场工作经验。尤其是在茶树苗的培育移栽方面,技术精到。

接受任务后,他立即投身到马坪村的茶叶种植项目的创建工作,取消了全部节假日,他带着村主任到县城联系租赁了四台挖掘机,立即对那片曾经是藏狼走兔,而现如今长满荆棘和灌木藤蔓的荒山坡,进行开垦挖掘,整整开挖了十多天。随后又组织人力整理田园、除草、平地,联系育种采购茶苗、安置山坡上的浇灌抽水设施,东借西凑地为项目筹措资金。为了填补资金缺口,周勇把自己的家庭积蓄10万元以及转借亲戚的共30万元全部拿出来垫借给项目部,甚至还不顾妻子跟自己闹意见,把自己前几年停薪留职期间,在外地打工挣钱在市里中心区域买的一套房子,都拿去作为抵押,为村上和合作社贷款15万元。驻村第一书记亢建才也垫借给资金5万,就连镇党委梁小刚书记,镇长张扬也都拿出自己7万元的积蓄,垫借给村上。 

众人拾柴火焰高!力量在不断壮大,勇气也在一点点倍增。火车跑得快,全因车头带。

在最忙的整整40天里,周勇以村为家,没有回过一次家,没有吃过一顿像样的饭,很多的时候,他与驻村第一书记亢建才一起,不是吃泡面,就是啃馒头。

驻村工作队和扶贫干部周勇等人的无私精神,感动了村委会的成员,这些温情和支持,把原计划在马坪村发展千亩规模的有机茶园,解决贫困户发展增收问题的思路,像一条汩汩流淌的温泉一样,把村委会干部们的心滋润的暖洋洋、舒舒服服、妥妥贴贴的,受到了全村干部、部分村民,尤其是党员的一致肯定,让党员群众明确了发展的方向。

村支书跟村主任说:“咱们有扶贫工作队这么好的领头雁,往后不好好干,就对不住自家的良心。”村主任说:“是的,我也想明白了,咱们既然做了泥鳅,还怕泥汤糊眼睛!?”

成立合作社,党员干部带头入股入社

常言说,技巧高,吃得饱。同样的事情,如果你方法好技巧高,就会取得不同的效果!

回首“天朗种植合作社”成立的经过,那些磕磕绊绊的情形,就像挂在墙上的随时查看的日历画一般,依然历历在目。

有道是万事开头难!任何事情,不管是好事歪事,起步之初,都有一个个门坎挡在道上。

在项目确定,进行启动之初,世代种惯庄稼的一些贫困户村民,对建立茶场的项目缺乏信心,观望不前,村党支部充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,党员和村委会成员与扶贫工作队一起,上门对那些犹豫不决的村民做思想工作,向他们描绘发展前景,甚至组织群众代表到临县市的种茶基地去参观、感受,现场说法。但是,有的群众对干部们的提议劝说,既不赞成也不反对,有的是徐庶进蓸营,干脆一言不发。工作队和村干部们多次商量,决定冲锋在前,然后,党员干部带头出让土地,签订协议,17名党员首先响应加入合作社,在支部和党员的影响下,贫困户村民信心一点点增强,最后纷纷加入合作社,到后来,已吸收非贫困户农户155户,贫困户76户,269人,占马坪村贫困户的99%。

2016年9月,在关帝镇下派的驻村扶贫工作队和村党支部的努力筹措和充分准备下,正式注册挂牌成立了以精准脱贫为目的的“洋县天朗种植合作社”,以种植“轻基质穴盘”茶树,稍后以种植兼带茶叶加工,走种植及加工销售联营创收的致富之路。

地整好了,合作社也成立了,资金也筹措到账了,接下来就是栽植茶树,从2016年10月到次年3月,经过驻村工作队、村干部、村民社员们三四个月的努力拼搏,在鸭蛋岭、马坪梁以及周边的坡地里,共完成种植移栽518亩“轻基质穴盘”茶树的目标任务。

记不清哪位哲人说过这样一句话:当人控制了感官,信心将会接踵而至。当一个人达到了对某种事物那满怀信心的境界的时候,他就会觉得,自己是这个世界上最快乐的人。这就是一个人的胸怀。

回忆向坡地种植茶树的情形,周勇说,栽茶树时为了成活率高,每次他都用锄头在地里挖基槽,做示范。有一天,他还亲自开着四轮小货车载着一车茶树苗向河对岸的坡地上运送,因为到茶园的路太窄了,又是下坡,车上苗木太重,车子打滑,向外偏斜,路下面又是陡崖,他努力将车向坡里面靠,最后“哐”的一声,车身抵在里坡上,才算停了下来。差点连人带车掉下山崖!

通往鸭蛋岭主茶园区需要涉水经过十几米宽的铁冶河,今年三、四月份,春潮初涨时期,周勇往来于茶园时,他的鞋子先后被湍急的河水冲走了三四双。

“不过,险情风浪都已过去了!”周勇说。“在全村同志的努力下,现已完成投资120万元,栽植‘轻基质穴盘’茶树518亩,完成临时灌溉用水及临时动力用电。其中非贫困户股东入股实资到账18万元。加上水电及垦荒栽种等工序的人工费用,共计投资150万元。前些日子的那些苦、累,是值得的,往后,就等着摘果子了。”

我想起有人说周勇拿自家房子抵押贷款的事妻子与他闹的不和,便问了一句:“听说你家人对你的做法不理解?跟你闹别扭?”

“是的。但我不在乎。自我下村那天起,我就知道,扶贫之路,既有艰难困苦,又有挑战与折磨。”

“你为什么要这么下力气地这样做?”我望着身边的群山,禁不住又问他道。

“因为,我,其实我也出生在山区,是地地道道的山里娃,从小受够了山里人的苦。知道穷是什么滋味。我的根在山区啊!再说,这个村里,还有我的亲戚,我不能让他们继续穷下去!我好歹还有点这方面的技术呢,得派上用场嘛。”

明白了,全明白了。我想,这就是最好的解答!这是人间最朴素,最真挚的情怀!对于人生来说,拼搏永远比享受有意思的多!而且,生命是一场永不言弃的战斗,坚强让伤痕变为男人的勋章!

做事执着和踏实肯干,是周勇做人的一贯秉性。他认为,人的一生短暂和仓促,总得干出点对得起自己,也对得起身边老百姓以及后人的事情,只有这样,人生才算完美。

事实也是如此,事实胜于雄辩。把成绩事实摆出来,用眼前的场面说话,用成绩去证明一切设想与推测,让讲空理论与摆架子作表面文章者无藏身之所,这也是周勇的性格! 

由于“轻基质穴盘”茶树,是周勇等人精挑细选的品种,成长快,茶园三年后见效,股民收益盼望期短。后一步,计划在马坪村发展千亩规模的有机茶园,解决贫困户发展增收问题,受到了全村干部、群众一致肯定,更加坚定了发展的方向和信心。

创新产业模式,让村民实现“三变”

在天朗种植产业发展中,村上引导采用了贫困户、农户及合作社联结模式。实现“三变”。即资金、土地入社模式,实现资金资源变股金,让村民变股民的三种转变发展方式。

其一,资金入社模式:贫困户每户以政府产业扶持及金融贴息贷款入资合作社,根据扶持资金及贷款额入资合作社,占有相应成员份额。例如合作社除政府投资外,成员总投资为100万元,贫困户张三政府产业扶持5000元,合作社贷款25000元,则该户成员出资为3万元,占合作社股份3%,该茶园基地鲜叶出售30万斤,每斤鲜叶合作社提取收购方2元,则合作社收益为60万元,40%用于土地流转费用24万元,40%用于成员分红24万元,20%用于合作社管理费12万元,那么张三当年可获得收益为24万元X3%=7200元。另外,贫困户产业贷款,自愿以资金入股到合作社成为股东。贷款债务及利息由合作社100%承担,收益部分合作社留取20%管理费用,并按持股比例进行分红。同时,动员非贫困户拿出闲置资金,积极入社。全村79户农户出资39.9万元投入到村合作社,其中,出资最多的一户达5万元。

其二,土地入社新模式,实现资源变股产:土地入股农户,每亩土地280元/年折合30年,即每亩土地折资8400元,例如农户李四有土地2.4亩,即农户有2.4亩*280元*30年=20160元作为成员入资合作社,假设合作社成员投资为100万元,即李四占合作社成员股份2.1%,每斤鲜叶合作社提取收购方2元,则合作社收益为60万元,40%用于土地流转费用24万元,40%用于成员分红24万元,20%用于合作社管理费12万元,那么,李四当年可获得收益为24万X2.1%=5040元,相当于每亩土地的流转费达到2100元。贫困户以规划范围内的土地存量成为合作社成员的,合作社留取20%管理费用,收益剩余80%依据持股比例进行分红。

其三,村民变股民:合作社规定的操作模式,让入股后,村民就由原来的闲散的只靠种庄稼的传统式劳动者,变为有组织,有发展前景,有稳定收入的股东或股民。

股民既有劳务所得,又有股份获益的分配收入,真可谓一举二得,双重受益。

针对有劳力的贫困户在合作社参与生产经营的,由合作社按市场劳动力行情支付相应报酬,2016年9月至今,带动本村、邻村及邻农户95户,平均每户增加收入5000元,其中出勤最多的村民郑文岐家光劳务收入就增加16700元,最低的冉闷女家也增收了770元。

“天朗”项目眼光远大,长短效结合

据“天朗种植合作社”的成员介绍,天朗种植合作社是具有长远战略眼光的一个民间经营团体,首先是考虑到群众,也就是合作社社员的利益问题,为了让社员在收益方面实现利益最大化,打消社员股民们担心茶园项目运作周期长,见效慢的心理,驻村工作队和两委会帮助合作社采用长短效结合的方式进行运作,即在茶苗栽培成长的前两年,在茶树的行隙中,套种上“向日葵”“芝麻”“花生”“玉米”等当年就有收成的农作物,这样既对茶树幼苗的成长发育起到遮荫保护作用,又不让土地“放空炮”。这些周全的措施和想法给入股村民们吃了“定心丸”。

其次是,不但各种管理制度合理规范,账目清晰,还创建了网站,对于合作社的经营运作情况,在网站上就能了解清楚,还对经营账目在网站上进行及时公示,更新快,透明,让股民能随时了解到合作社的发展变化情况。

其三是,合作社对入股贫困户和非贫困户的利益捆绑成团,为股民发放了股权证。贷款债务及利息由合作社100%承担,贫困户享有除成本外鲜茶叶收益、茶叶加工销售增值,股份转让收益等的40%依据资金量所占股份的收益分配权。

其四是,贫困户贷款还款方式有保障。贫困户贷款用于栽植、管理、种苗费用及基础设施建设,茶园三年见效,前三年每亩投资5500元,合作社现已建成茶园518亩,52户贫困户计划贷款80万元,根据目前正常投产茶园评估,每亩评估价2.5万元,到期贫困户不能还本者,合作社以茶园融资进行还本。

展望未来希望多多

目前,马坪村518亩茶园长势良好,多次受到市县肯定,县上胡书记、杜县长等主要领导也多次到现场视察指导,这将进一步更坚定马坪村及“天朗种植合作社”发展的信心。今年,马坪村打算,在马坪新建一个茶叶加工场,明年建成投产,再追加发展茶园350亩,在杆柏村发展茶园150亩,发展规模达1000亩。计划到2020年,以马坪村为中心,带动全镇6个村发展茶园达2000亩,使贫困户早日脱贫稳定致富。

经过采访考察发现,马坪村及“天朗种植合作社”这一扶贫项目,立项符合当地自然条件,发展前景乐观,创意新,模式新,同时,亮点多,归纳起来亮点有五:第一,股份设置上的创新,其它合作社叫多少钱一股,而“天朗种植合作社”是原始发行股模式,能升值,可转购转让;第二,土地一次性折30年,折价作为资本金,入社入股;第三,账务公开透明,网站式公示,将政府投入的资金15万元列为专项股金,变政府资金为股金,而政府入股不分红利,政府持股红利部分核算后再向其他贫困户股民分红;第四,制度实用,操作性强,经营方式灵巧,长短效经营相结合;第五,非贫困户与贫困户都可入股参社,使村民共谋发展共同致富。也就是发展路上一个也不掉队,也不能拉大距离。

但是,因条件所致,也稍有不尽人意之处,主要是:其一,后续资金有点不足,茶园周边道路设施还没有跟上,临界主茶园区的一公里道路依然是泥土路,其中还有一条铁冶河“隔绝着”通往主干道的泥土路,希望上级部门能再加关照,使之泥土路得到硬化,最好是河上能架上一座简易桥,便于村民股民们经营管理茶园;其二,茶园的灌溉设施跟不上需要,希望上级部门能在资金上给予进一步的帮助支持,能在“鸭蛋岭”主茶园周边布上灌溉的喷灌设施,不致让干旱影响到茶园的成长和正常发展。不过,这些欠缺,比起创立项目而且顺利运行起来那些大事相比,都是小问题,随后将会很快解决。

站在鸭蛋岭对面“天朗种植合作社”门前的盘山公路上 ,望着昔日的荒山,但今日已具雏形的几百亩茶园,我心中几次发出“人定胜天”的感慨。

尽管七月间正午的太阳,毒辣灼人,可面对眼前这样的好成果,我心中仍像喝下一杯冷饮般泛上一阵欣慰的凉爽意!现在,天朗合作社计划周密的致富理念和经营方式,被外界传诵为“天朗模式”,得到市县相关领导的肯定赞赏。如今,“天朗”合作社,在各级组织的关怀和扶持下,就像一台已经驾辕上道的大马车,按照预定计划,正向辽阔而又诱人的远方奔驰,等待着他们的,将是喜人的收获场景……

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