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汉中市南郑区构建“大调解”格局 赋能社会治理

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2023年1月,汉中市南郑区高台镇二郎村人民调解委员会接到一起工亡纠纷调解申请:1月16日15时许,工厂职工A在打扫卫生时不慎触碰到机器的启动开关,机器气缸杆下转进而压迫到颈部,致其重伤后经抢救无效身亡,因赔偿问题发生纠纷。在对事情经过核实后,调委会工作人员对法律适用进行了明确,并经多次调解,最终达成调解协议:工厂向A的家属支付死亡赔偿金等费用共计66.6万...

2023年1月,汉中市南郑区高台镇二郎村人民调解委员会接到一起工亡纠纷调解申请:1月16日15时许,工厂职工A在打扫卫生时不慎触碰到机器的启动开关,机器气缸杆下转进而压迫到颈部,致其重伤后经抢救无效身亡,因赔偿问题发生纠纷。在对事情经过核实后,调委会工作人员对法律适用进行了明确,并经多次调解,最终达成调解协议:工厂向A的家属支付死亡赔偿金等费用共计66.6万元,一起工亡纠纷被及时化解在了基层一线。这只是全区343个人民调解委员会、1648名调解员的日常工作缩影。

近年来,汉中市南郑区各级人民调解组织充分发挥调解职能作用,构建以镇(街道)人民调解委员会为主导、村(社区)人民调解委员会为基础、行业性专业性人民调解委员会为触角,纵向到底、横向到边的多层次、宽领域人民调解网格体系,让调解和风浸润每个纠纷角落,持续赋能社会治理。

织好纵向延伸“一张网”

南郑区司法局积极引导行业协会设立人民调解组织,在行业或特定领域开展普法宣传、纠纷排查化解活动。目前,全区共有8个区级行业性专业调委会,涉及医疗、物业管理、知识产权、婚姻家庭、劳动争议、价格争议、金融纠纷以及交通安全等领域,形成了覆盖重点行业领域、功能作用充分发挥、依法规范高效便民的行业性专业性人民调解工作新格局。

弹好部门联动“协奏曲”

整合资源,建立健全“大调解”机制,依法实行公调对接、诉调对接、检调对接和信调对接等。依托公安机关110接处警平台,及时受理、调处家庭暴力等婚姻家庭矛盾纠纷,确保纠纷“不上交、不激化”。积极推行“人民调解+司法确认”无缝对接,打造便民高效纠纷化解“快车道”,努力为人民群众提供公正、高效、便捷的司法服务。区级财政每年落实30万以案定补资金,并分层次开展调解业务集中培训25场次。

维护“最小单元”和谐稳定

针对婚姻家庭纠纷隐蔽性高这一特点,在村级调委会排查基础上,推行镇(街道)牵头、学校摸排、村(社区)化解的婚姻家庭纠纷协调联动机制。通过各中小学校对在校学生家庭情况、学生在校情绪表现等进行摸排,掌握其家庭关系情况,由学校统一收集后报送辖区镇(街道),镇(街道)针对排查信息进行分析研判,按照属地管理的原则,由村(社区)干部落实专人上门排查,有针对性的提供情绪疏导、矛盾化解等服务,切实防止婚姻家庭纠纷积累激化。

今年以来,南郑区共排查调处矛盾纠纷1416件,调处成功1384件,调处成功率98%,其中成功调处疑难复杂纠纷38件,调解协议涉及金额1049.66万元,未发生因矛盾纠纷排查化解不力而导致的群体性事件和“民转刑”案件,为构建平安南郑发挥了积极作用。

供 稿 / 汉中市南郑区司法局

编 辑 / 董海燕

责 编 / 郭晓轩 石军鹏

审 核 / 高振涛

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