原标题：政府工作报告指出 今年发展主要预期目标是国内生产总值增长5%左右
地方政府如何开辟未来产业新赛道？
江华
卫岗
秦凤玉
2024全国两会解码中国动力源
中国经济的发展，离不开地方政府的努力。今年政府工作报告提到，我国“经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变也不会改变，必须增强信心和底气”。
报告明确，今年发展主要预期目标是国内生产总值增长5%左右。
信心和底气的背后，需要每一个地方发挥自身特色、挖掘自身潜力，一方面加快传统产业转型升级，一方面开辟未来产业新赛道。
地方政府如何发挥自身优势、发展自身经济？全国两会期间，北京青年报记者采访了多位地方政府一把手。
全国人大代表江华
当好民营企业的最强后盾、最佳拍档
全国两会期间，北京青年报记者专访了全国人大代表、云南省玉溪市市长江华。江华说，玉溪同样有“出圈”的巨大潜力，关键是如何把最独特的魅力展现出来，让更多的人看到玉溪、走进玉溪、了解玉溪、感受玉溪。
将打造两大独特文化品牌
北青报：去年以来，淄博和哈尔滨先后成为“网红城市”，这对玉溪市的旅游发展是否有可借鉴之处？
江华：“有淄有味”和“滨至如归”看似是信息时代网络热点影响力扩散的偶然，实则是基于城市魅力挖掘和旅游品牌打造的必然。我认为，玉溪同样有“出圈”的巨大潜力，关键是如何把最独特的魅力展现出来。
北青报：如何发挥出玉溪市最独特的魅力？
江华：我们将着力打造“聂耳”和“帽天山”两大玉溪独特的文化品牌，围绕“世界级”“高端、品质、小众”“康养旅居”3大定位，实施“文旅深度融合、重大项目建设、产品业态创新、品牌宣传推广、经营主体壮大、服务质量创优”6大行动，全面提升玉溪旅游的辨识度、知名度和美誉度，推动形成“来云南非要来玉溪打卡不可”的高度共识和强大声势。
民企是推进经济发展的“强引擎”
北青报：您如何看待民企的作用？
江华：没有民营经济的发展，就没有玉溪经济的发展。总结起来，民营经济呈现出3个方面的突出作用，即推进经济发展的“强引擎”、激发市场活力的“动力源”和稳定就业的“压舱石”。
北青报：如何理解“压舱石”这一作用？
江华：民营企业主动承担社会责任，为全市提供了超过80万的就业岗位；234户民营企业结对帮扶209个村，投入总金额达到1.27亿元，惠及困难群众36752人。民营企业家有斗志、有干劲、有本事，党委、政府必须给力。未来，我们将当好最强后盾、最佳拍档，厚植肥沃土壤，厚待发展合伙人，聚力共创玉溪高质量发展的黄金时期、火红年代。
北青报：在优化营商环境方面，今年有哪些亮点举措？
江华：抓营商环境就是拼速度，就是拼服务效率、拼办事速度。
2024年，玉溪市将着力开展优化政务服务、提升营商环境专项行动，坚决打通行政审批堵点，把卡、拖、慢等问题解决好，用我们服务办事的快，助推项目快建设、快投产、快达效。重点抓好3项工作：对标一流打造差异化营商环境、实施政务服务提升行动、健全完善政企沟通常态化机制。
北青报：如何健全完善政企沟通常态化机制？
江华：建立完善多层次与民营企业常态化沟通交流和解决问题机制，持续开展领导干部挂钩联系重点骨干企业、“一把手走流程”等活动，规范运行好营商环境前哨站点运行质效，进一步畅通全方位立体化政企沟通渠道。
转型要坚持全链式集群发展
北青报：玉溪产业发展现阶段存在哪些问题？
江华：近年来，卷烟及配套、绿色钢铁作为全市最大的产业，增加值占全市规上工业比重较高、增速较慢。全市重点发展的新能源电池、生物医药等新兴产业的占比逐年提高，但绝对值较小，存在对经济增长拉动力不足等问题。
北青报：应该如何解决这些问题？
江华：传统产业的转型升级和新兴产业的聚能成势一直是玉溪市委、市政府做好经济工作的重点。下一步工作中，玉溪市将强化与云南省优势产业的耦合度，坚持全链式集群发展，立足产业发展实际，着力推动工业经济实现倍增，主要有3方面工作思路，分别是：抓实提速卷烟及配套、绿色钢铁产业的转型升级；全力发展新能源电池、生物医药产业；支持和鼓励各县（市、区）和园区发挥自身优势，把握市场规律，统筹推进绿色食品、有色稀贵金属等产业，打造具有区域带动力、国内影响力、市场号召力的产业发展高地。 文/本报记者 孟亚旭
全国人大代表卫岗
招商引资是促进地方经济发展的源头活水
全国两会期间，北京青年报记者专访了全国人大代表、云南省德宏州州长卫岗。卫岗提到，对德宏来说，招商引资不是“选择题”，而是事关经济增长、结构优化、动能转换的“必答题”。
招商引资是一道“必答题”
北青报：去年您先后率队赴湖南、江西、广东、江苏、上海等地开展招商考察。您为什么如此看中招商引资工作？
卫岗：一方面，德宏地处祖国西南边陲，经济体量相对较小，特别是工业基础比较薄弱，加快地方经济发展、推动经济转型升级，必须依靠招商引资。另一方面，德宏是中缅经济走廊的门户枢纽，特殊的区位优势、资源优势、政策优势，吸引着越来越多的国内外企业到德宏投资兴业。
招商引资是促进地方经济发展的源头活水，是加快德宏经济转型升级的必然要求，也是推动德宏经济高质量发展的迫切需要。对德宏来说，招商引资不是“选择题”，而是事关经济增长、结构优化、动能转换的“必答题”。
北青报：在招商引资方面采取了哪些措施？
卫岗：德宏州、县党政“一把手”带头招商，多渠道招商方式合力推进，全力引进和打造纺织服装、通信电子、进口商品落地加工、装备制造等主导产业，中铁、中交、天合光能等一批央企、国企、头部民企纷纷落户德宏。2023年，引进省外产业招商到位资金增长19.1%，产业投资增长15.8%。2023年，德宏州纺织服装制造业增加值增长1.2倍，带动就业1.12万人。
打通政策服务的“最后一公里”
北青报：去年德宏州开展了“当面见企业”活动。活动的初衷是什么？
卫岗：开展“当面见企业”活动是德宏州委、州政府的一项创新举措。“当面见企业”活动坚持全力打通政策服务的“最后一公里”，更好保护、引导和发挥好企业发展的积极性，不断增强企业发展信心，持续构建“亲”“清”新型政商关系。
在“当面见企业”活动中，德宏州四班子主要领导、州委州政府领导班子和州直16家涉企部门主要负责人，每人每月至少实地走访企业一次，面对面了解企业诉求，研究对策思路，帮助纾困解难。针对企业反应的问题，能立即解决的马上帮助解决；一时解决不了的，由工作专班建立问题清单和工作台账，明确办理时限；涉及跨部门的统筹分类转办、督办。
北青报：去年“当面见企业”一共调研了多少家企业？
卫岗：2023年，通过座谈调研、实地走访、接访等形式，州级“当面见企业”活动共开展调研493次，调研企业890户，企业反映问题618个，已解决393个，正在推进解决190个。
北青报：德宏州吸引企业家的亮点是什么？
卫岗：德宏具有高质量承接产业转移的基础条件和综合优势，包括地理区位和口岸交通优势、沿边开发开放平台政策叠加优势、财税优惠政策优势、两个市场两种资源的优势、生产要素成本比较优势等。
持续推进兴边富民
北青报：维护边境安宁需做好哪些工作？
卫岗：作为边境地州，德宏州始终牢记习近平总书记“治国必治边”的战略部署和“三边三好”的重要指示精神，扛牢扛实强边固防重大政治责任，全力规范边境秩序，持续推进兴边富民，全面构建党政军警民合力强边、点线面结合、打防控一体和多层次、立体化的边境管理格局，有力维护了边境和谐安宁和社会大局稳定。文/本报记者 孟亚旭
全国人大代表秦凤玉
做好长三角一体化高质量发展的“特长生”
全国两会期间，北京青年报记者专访了全国人大代表、安徽亳州市市长秦凤玉。秦凤玉表示，未来，亳州将持续拼经济、促发展，多措并举，当好长三角一体化高质量发展的“特长生”。
全力打造世界中医药之都
北青报：当前亳州中医药产业发展有什么难点或者瓶颈？
秦凤玉：亳州是神医华佗故里，已成为全球最大的中药材交易中心和全国最大的中药饮片、中药提取物、中药保健饮品生产基地，去年成功入选中央财政支持中医药传承创新发展示范试点，正全力打造世界中医药之都、全国中医药产业高地、中医药进入国际市场的“桥头堡”。客观来说，亳州市中医药产业发展依然存在产业层次不高、龙头企业较少、交易市场升级困难等问题，中医药产业转型发展面临一定的堵点。
北青报：实现中医药产业的发展目标，有哪些务实举措？
秦凤玉：围绕实现中医药产业发展目标，亳州市制定《亳州市世界中医药之都建设三年实施规划（2023—2025年）》，出台《亳州市支持医药及大健康产业发展若干政策》，计划从“育、引、销、研”四个方面发力。“育”就是育龙头，增强产业集聚力。“引”就是引品种，提升行业竞争力。“销”就是促贸易，拓展市场吸引力。“研”就是重研发，增强创新驱动力。
推动存量、增量“两手抓”
北青报：今年年初，古井贡、华佗、承庆堂三个品牌入选第三批中华老字号。亳州将如何利用这个发展机遇？
秦凤玉：中华老字号是优秀民族品牌和传统商业文化的集中体现，古井贡、华佗、承庆堂获评中华老字号，对亳州来说意义重大。亳州市将坚持守正创新、精益求精，推动存量、增量“两手抓”：一手抓存量，传承运用老字号。运用各种宣传平台，做好老字号宣传，扩大老字号品牌优势等。一手抓增量，大力培育老字号。实行老字号品牌梯队培育，加大对符合老字号申报条件企业摸排和指导，鼓励企业传承传统技艺、创新产品服务、改进经营模式。
北青报：亳州白酒及保健酒产业发展有什么新规划与进展？
秦凤玉：亳州酿酒历史悠久，酒文化底蕴深厚，是世界十大烈酒产区之一、全国浓香型白酒核心产区。围绕白酒及保健酒支柱产业发展，亳州市明确提出构建“一核一区一圈多点”发展格局，计划到2025年，规上白酒企业营业收入超350亿元，酿酒总产量达到22万千升，培育年营业收入超300亿元企业一家。
当前，亳州白酒及保健酒产业发展势头迅猛：一是产业基础更实；二是名片招牌更亮；三是创新动能更足。亳州市充分发挥地方特色优势，多措并举促进白酒及保健酒产业消费。一是讲好亳酒故事；二是丰富产品内涵；三是创新营销模式。
紧扣一体化和高质量两个关键
北青报：亳州融入长三角一体化发展的难点在哪儿？
秦凤玉：亳州市对标更高质量融入长三角一体化发展目标，还面临着科技创新资源不多，承接中高端生产要素转移较少，交通、城建、园区等基础设施建设有待提升等难点。
我们将紧扣“一体化”和“高质量”两个关键，全面学习先发地区经验，充分发挥四省交汇、左右逢源等优势，全面实施“六一战略”，踔厉奋发、勇毅前行，做好长三角一体化高质量发展的“特长生”。具体做法包括拓展交流合作广度；挖掘产业融合深度；提升创新驱动强度和增强惠民利民温度。
北青报：如何拓展交流合作广度、挖掘产业融合深度？
秦凤玉：加强奉亳结对合作，建成上海市东方美谷亳州产业园一期项目，推动人社、文旅等领域更多合作事项取得实效。开展多层次人才交流，定期选派干部到沪苏浙地区党政机关、园区、企业等挂职锻炼。围绕“4+6”产业集群，在沪苏浙地区开展驻点招商，完善交通、金融、土地等要素支撑，吸引长三角先发地区重大项目落户亳州。探索“区中园”“园中园”等模式，与更多沪苏浙地区开发区开展合作共建，实现利益共享、合作双赢。高标准建设长三角绿色农产品生产加工供应基地，推动更多优质农产品销往沪苏浙地区。
本版供图/受访者
hackchao
